Bystyret i Oslo – sammensetning, møter og hvordan saker vedtas

Hvem sitter i Oslo bystyre?

Bystyret har 59 medlemmer valgt for fire år, med 89 varamedlemmer bak seg. Bystyret for perioden 2023–2027 ble konstituert 25. oktober 2023, da også ordfører, varaordfører og utvalgene ble valgt. Anne Lindboe fra Høyre er ordfører og leder dermed bystyret – mer om rollen i ordføreren i Oslo.

Bystyret treffer vedtak på vegne av kommunen når ikke annet følger av lov eller delegasjonsvedtak. I praksis er mye av den løpende styringen delegert til byrådet, som leder administrasjonen og er ansvarlig overfor bystyret.

Partifordelingen etter valget 2023

Kommunestyrevalget i september 2023 ga et nytt blågrønt flertall i Oslo. Høyre gikk lengst frem og ble klart størst, mens Folkets parti og Senterpartiet falt ut av bystyret. Partiet Sentrum kom inn for første gang.

Blant de mest stemte kandidatene ved valget var Eirik Lae Solberg (H) med 22 299 stemmer og Raymond Johansen (Ap) med 22 222 stemmer. Byrådspartiene har en samarbeidsavtale for perioden 2023–2027.

Hvordan organiseres arbeidet – utvalgene?

Alle 59 representantene sitter i et utvalg. Arbeidet fordeles på fem fagutvalg, som behandler sakene før de kommer til bystyret:

• Byutviklingsutvalget – plan, byggesak, bolig og eiendom
• Finansutvalget – budsjett, økonomi og selskaper
• Helse- og sosialutvalget
• Kultur- og utdanningsutvalget
• Samferdsels- og miljøutvalget – transport, miljø og klima

I tillegg velges forretningsutvalget, kontrollutvalget, valgstyre og samevalgstyre samt klagenemnder. Byutviklingsutvalget og samferdsels- og miljøutvalget er de som behandler flest av sakene vi følger på OsloAktuelt – fra reguleringsplaner i Hovinbyen til store samferdselsprosjekter som Fornebubanen.

Kontrollutvalget har en egen rolle: det fører tilsyn med kommunens administrasjon på vegne av bystyret.

Når holder bystyret møte?

Bystyret møtes normalt én gang i måneden, vanligvis onsdager, etter en møteplan som bystyret selv fastsetter. Møteleder er ordføreren eller varaordføreren. Ekstra møter kan holdes når ordføreren mener det er nødvendig, eller når minst en tredjedel av medlemmene krever det.

Møteplanen for 2026 ble vedtatt 26. februar 2025 og omfatter møter i januar, februar, mars, april, mai, juni, september, oktober og november, samt budsjettmøter 9. og 16. desember. I september 2026 ligger det også inn en befaring. Nøyaktig praksis for dag- eller kveldsmøter var ikke fullt avklart i vedtaket – et forslag fra Høyre om å avvente beslutningen om klokkeslett ble forkastet, men selve klokkeslettet ble ikke satt til votering.

Møtene er åpne for publikum. Innkalling og saksliste legges normalt ut i Politikk Oslo én uke før møtet.

Hvordan vedtas saker i bystyret?

Saksgangen er regulert av reglementet for bystyret, som ble vedtatt 30. august 2023 og trådte i kraft 25. oktober 2023. Reglene sikrer at alle saker er forberedt og offentlig kjent før de avgjøres.

1. Saken utredes. Byrådet eller administrasjonen utarbeider forslag, som ofte gjelder budsjett, planer eller store vedtak.
2. Et utvalg behandler saken. Alle saker til bystyret skal ha en innstilling fra et fagutvalg, forretningsutvalget eller kontrollutvalget, med forslag til vedtak, voteringer og merknader.
3. Saken settes på sakslisten. Ordføreren setter opp sakslisten. Minst en tredjedel av medlemmene kan kreve at en sak tas opp.
4. Forslag fremmes. Bystyremedlemmer kan sette frem forslag i saker på sakslisten. Forslagene sendes inn i Politikk Oslo og skal utformes slik de skal lyde i vedtaksform.
5. Bystyret vedtar. Bystyret kan treffe vedtak når minst halvparten av medlemmene har vært til stede og avgitt stemme. Vedtak treffes med flertall av de avgitte stemmene. Ved stemmelikhet er møtelederens stemme avgjørende – i valgsaker avgjøres det ved loddtrekning.

Medlemmer som deltar i møtet har stemmeplikt. Før møtet heves kan medlemmer dessuten ta opp aktuelle saker som «spørsmål til bystyret», med ett innlegg fra hver bystyregruppe og byrådet hvis ordføreren tillater det.

Bystyret har rett til innsyn i kommunale saksdokumenter etter kommuneloven § 11-13. Krav om utvidet innsyn fremsettes skriftlig til byrådet og behandles som hovedregel innen tre virkedager. Møtebøker og saksdokumenter er offentlig tilgjengelige via eInnsyn.no og Politikk Oslo – se også vår guide til saksinnsyn i Oslo.

Budsjettet: bystyrets viktigste vedtak

Bystyret behandler og vedtar kommunens budsjett i midten av desember – i 2026 er budsjettmøtet satt til 9. desember. Byrådet får fullmakt til å oppdatere budsjett og økonomiplan på bakgrunn av vedtaket, og utarbeider tildelingsbrev til underliggende virksomheter. Bydelsutvalgene vedtar sine budsjetter basert på rammebevilgning fra bystyret. Pengene som styrer bygg, skoler og byutvikling følger vi nærmere i Oslo kommunes budsjett.

Hva betyr bystyrets vedtak for byutviklingen?

Bystyret vedtar de overordnede planene som styrer byggingen i byen – kommuneplanen, områdereguleringer og store reformer. Et konkret eksempel er vedtaket 17. juni 2026 om bydelsreformen: Oslo går fra 15 til åtte bydeler fra 1. januar 2028, med sletting av arvede underskudd, overgangsordninger for likere økonomi og et mål om å omfordele 1 000–1 500 kommunale boliger fra høy- til lavkonsentrasjonsområder innen 2043. Navnene på de åtte nye bydelene skal avgjøres i løpet av høsten 2026.

Bystyret vedtok i 2023 totalt 507 saker – 119 flere enn året før, ifølge Oslo bystyres årsrapport for 2023 (tall som ikke lar seg verifisere i primærkildene per oktober 2026). Det gjør bystyret til den arenaen der flest plan- og byggesaker med byomfattende betydning til slutt avgjøres.

Slik kan du påvirke bystyret

• Møt opp. Bystyremøtene er åpne for publikum.
• Innspillsmøter. Du kan kontakte et bystyreutvalg for å legge frem synspunkter i en sak som er til behandling. Talspersonen presenterer synet, og utvalgsmedlemmer kan stille spørsmål.
• Høringer og medvirkning. Planforslag legges ut på offentlig ettersyn – vi har en egen guide om hvordan du påvirker byutviklingen.

Hva skjer fremover?

1. 25. oktober 2023 Bystyret for 2023–2027 konstituert; nytt reglement trådte i kraft.
2. 26. februar 2025 Møteplanen for 2026 vedtatt, med budsjettmøter 9. og 16. desember.
3. 17. juni 2026 Bydelsreformen vedtatt: Oslo går fra 15 til åtte bydeler fra 1. januar 2028.
4. Høsten 2026 Navnene på de åtte nye bydelene skal avgjøres (planlagt).
5. 2027 Kommunal boligmelding skal utarbeides innen andre kvartal (planlagt), og det holdes kommunestyrevalg.

Valgperioden løper ut etter kommunestyrevalget i 2027, da alle 59 mandater står på nytt. De store byutviklingssakene som da står for døren følger vi i vår gjennomgang av kommunevalget 2027.