Lodalen – jernbaneområdet som kan bli ny bydel

Hva er Lodalen – og hvor ligger det?

Lodalen (Loelvdalen) er et dalsøkk i bydel Gamle Oslo, avgrenset av Vålerenga i nord, Ekeberg i sør, Svartdalen i øst og middelalderbyen i vest. Hovedbanen og Gjøvikbanen danner nordgrensen, mens Lodalsbruene deler området i to: Kværnerbyen med Kværner i øst, og jernbane- og verkstedsarealene i vest, mot Gamlebyen.

Frem til 1922 løp Alnaelva gjennom dalbunnen. I dag går elva i lukket kulvert under Kværnerbyen og Lodalen sporområde, ifølge Bane NORs planprogram for naboprosjektet Brynsbakken. Kværnerfossene ble lagt i rør i 1948, og industriepoken i dalen tok slutt da Kværner brug la ned driften i 1999.

Jernbaneområdet – Lodalen driftsbanegård – er ifølge Bane NORs risikovurdering (ESIRK 2023-04) et av de største sammenhengende, ensformede arealene så nær Oslo sentrum; presise mål og dekartall bør verifiseres mot kildedokumentet.

Hvem eier og drifter arealene?

Jernbane- og serviceanleggene tilhører Bane NOR-sfæren. Vedlikeholdsanlegget ligger på Dyvekes vei 2, omkring 2 kilometer øst for Oslo S, med Loenga i sør. Ifølge Bane NORs Network Statement er «Lodalen» blant anleggene der Bane NOR selv styrer kapasiteten, mens «Lodalen Fjellstallen» styres via avtale med togselskap eller vedlikeholdsutøver. Mantena AS driver en del av verkstedvirksomheten her, men det er uklart hvordan anleggene fordeles mellom aktørene.

Anlegget består av flere bygg, blant annet Toghallen med spor T0–T4, Tinehuset og Fjellstallen. Toghallens hovedspor er 210 meter lange, med løfteanlegg på 4 × 25 og 4 × 22 tonn; det tyngste løfteanlegget (4 × 30 tonn) finnes på det kortere sporet T0 (47 meter). Togvarme er på 1000 volt. Ifølge Bane NORs oversikt har anleggene trykkluft tilkoblet sporene; detaljerte spesifikasjoner (f.eks. Bane NORs oversikt over Oslo S-tilknyttede serviceanlegg oppgir ikke ISO 8573-1-klasse.

Skjer det noe med jernbanen nå?

Ja – anleggene er i full drift, og det pågår storstilt sporfornyelse. RailCom, med morselskapet Baneservice, har vunnet kontrakten «Sporfornyelse Stor-Oslo» til rundt 122 millioner kroner, med arbeid på Oslo S og i Lodalen. Hverken RailCom eller Bane NOR har opplyst omfanget av kontrakten i Lodalen (sviller, sporveksler, skinner og kontaktledning).

Det pågår også rehabilitering av eksisterende bygg: Det tidligere administrasjonsbygget for lokomotivstallen på Dyvekes vei 2 er totalrehabilitert til kontorbygg for ROM Eiendom – ifølge entreprenørens prosjektside (areal og omsetningsbeløp bør verifiseres mot kilden før publisering).

Kan Lodalen bli en ny bydel?

Det korte svaret: mulig, men ingenting er vedtatt. Potensialet ble først pekt ut i rapporten fra Miljøbyen Gamle Oslo i 2000, der NSBs arealer i dalen ble vurdert som et fremtidig byutviklingsområde. Samtidig advarte rapporten mot forurenset luft som siger ned fra Groruddalen, Lodalsbruene og tunnelåpningene på Vålerenga og Ekeberg – området ble ansett som lite egnet for bolig uten drastiske tiltak.

Den viktigste nye brikken er Jernbanedirektoratets «Plan for nasjonale verkstedbehov», levert Samferdselsdepartementet 15. september 2025. Direktoratet foreslår at et nytt nasjonalt verksted etableres på sikt, og slår fast at «hvis lokverkstedet i Fjellstallen i Lodalen skal avvikles, så må det etableres tilsvarende kapasitet på en annen lokasjon». Direktoratet anbefaler at arbeidet med lokalisering og størrelse på et nytt verksted startes snarlig, med perspektiv mot 2036.

Det er altså en betinget åpning: Lodalen-arealene kan frigis først når verkstedskapasiteten er erstattet. Ingen vedtakelse om nedleggelse er truffet, og ingen tidslinje for en eventuell utflytting foreligger.

Hvilken planlegging gjelder for området?

I gjeldende kommuneplan er sporområdet i Lodalen vist med samferdselsformål (bane), ifølge Bane NORs planprogram for Brynsbakken. Oslo kommune reviderer nå kommuneplanens arealdel med horisont mot 2040; høringsfristen utløp i slutten av august 2026. Inntil ny arealdel vedtas, gjelder arealdelen fra 2015, men føringer fra samfunnsdelen 2025 går foran.

En omlegging av Lodalen-arealene til bolig og byformål vil uansett kreve en egen reguleringsplan – og dermed en politisk prosess i bystyret. Bane NOR Eiendom har ikke opplyst om Lodalen er oppført som utviklingsområde i prosjektrapporten for 2026.

Kværnerbyen viser hvordan det kan gjøres

Naboområdet Kværnerbyen er presedensen alle peker på: Kværner brugs gamle tomt er omgjort til rundt 1 800 boliger og 55 000 kvadratmeter næringslokaler. OBOS kjøpte seg inn med 50 prosent i Lodalen Utvikling AS i 2001, reguleringsplanen ble vedtatt i 2005, og boligprosjektene – Kværnerdammen, Kværnertoppen, Kværnerbakken og Kværnerlia – sto ferdig i 2017–2019. Alle boligprosjekter er nå ferdigstilt, ifølge OBOS.

Men merk forskjellen: Kværnerbyen ble utviklet på private industritomter. Lodalen-jernbanearealene eies av Bane NOR og er i drift – det er en helt annen utgangsposisjon, nærmere det man kjenner fra Hovinbyen og Ensjø, der store offentlige og infrastruktureide arealer gradvis er omgjort til by.

Tidslinje: fra elvedal til verksted – og kanskje bydel

1. Frem til 1922 Alnaelva løp gjennom dalbunnen i Lodalen.
2. 1939 Dyvekes bru ble oppført, mot middelalderbyen i vest.
3. 1948 Kværnerfossene ble lagt i rør.
4. 1999 Kværner brug la ned; eiendommen selges til byutvikling.
5. 2000 Miljøbyen Gamle Oslo pekte ut Lodalen som mulig byutviklingsområde, men advarer mot luftkvaliteten.
6. 2005 Reguleringsplan for Kværnerbyen ble vedtatt av bystyret.
7. 2006 OBOS/Lodalen Utvikling starter utbyggingen; første prosjekt (Turbinen, 161 leiligheter) ble solgt ut første kveld.
8. 2017–2019 Kværnerdammen, Kværnertoppen, Kværnerbakken og Kværnerlia ble ferdigstilt.
9. 2024 Jernbanedirektoratet får oppdraget med nasjonal verkstedsplan.
10. September 2025 Verkstedsplanen leveres; åpner betinget for avvikling av Fjellstallen i Lodalen.
11. 2026 RailCom gjennomfører sporfornyelse i Lodalen; høring på Oslos arealdel mot 2040 avsluttes i august.

Hva må til før noe skjer?

1. Nytt verksted lokalisert. Jernbanedirektoratet (2025) anbefaler snarlig start på arbeidet med lokalisering og størrelse på et nytt nasjonalt verksted, med perspektiv mot 2036.
2. Kapasitet erstattet. Fjellstallens verkstedskapasitet må sikres på en annen lokasjon før eventuell avvikling.
3. Arealdel på plass. Oslos nye arealdel mot 2040 må vedtas og eventuelt åpne for byformål i Lodalen.
4. Reguleringsplan og politisk vedtak. Området krever egen reguleringsplan med høring, og vedtak i bystyret – med luftkvalitet og støy som sentrale hensyn.